El Ayuntamiento firma con Effico uno de sus mayores contratos después de que el Tribunal de Contratos Públicos detectara “evidente” riesgo de conflicto de intereses en la adjudicación inicial a ImesApi-Emelsa
El Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna ha firmado este jueves 12 de febrero el nuevo contrato para la conservación y mantenimiento del alumbrado público y las instalaciones eléctricas municipales por un importe de 18,7 millones de euros. La adjudicataria es la empresa Effico, que retoma así un servicio que ya venía prestando desde hace más de dos décadas.
Se trata de uno de los contratos de mayor cuantía del consistorio tinerfeño y de especial relevancia por la naturaleza del servicio. Sin embargo, el acto de firma no ha sido comunicado por el Ayuntamiento en su web ni en redes sociales. La única información oficial disponible hasta el momento procede de una nota difundida por la propia empresa adjudicataria.
Una adjudicación obligada por el Tribunal
La contratación de Effico, que había quedado en segunda posición en el concurso, es consecuencia directa de una resolución del Tribunal de Contratos Públicos de Canarias (TACP), órgano adscrito al Gobierno autonómico.
Este tribunal estimó el recurso presentado por Effico y obligó al Ayuntamiento a anular la adjudicación inicial que había recaído en la UTE formada por ImesApi y Emelsa.
El TACP apreció un “evidente” riesgo de conflicto de intereses en el procedimiento, al considerar que existían vínculos familiares relevantes entre responsables municipales, la empresa inicialmente adjudicataria y el Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Tenerife (COIITF), entidad contratada por el Consistorio para valorar las ofertas técnicas.
Los vínculos familiares que marcaron el concurso
Según la resolución, la secretaria del COIITF —que en el momento de la contratación de la asistencia técnica era jefa de Servicios Municipales y Medio Ambiente en el Ayuntamiento— es esposa del delegado de ImesApi.
Además, el actual jefe de ese servicio municipal es hijo del decano del colegio profesional. El tribunal también destacó que el informe del COIITF proponiendo como ganadora a ImesApi-Emelsa fue asumido íntegramente por el funcionario responsable.
Para el TACP, el Ayuntamiento no podía desconocer estas relaciones de parentesco, “públicas y notorias”, y al no actuar ante las advertencias planteadas por Effico, permitió que se proyectara una “sombra más que razonable de duda sobre la imparcialidad de la evaluación”.
El tribunal llegó a calificar de “absolutamente inverosímil” que el informe técnico fuese remitido sin el visto bueno de la Junta de Gobierno del colegio, en la que la esposa del directivo de la empresa propuesta como adjudicataria ejercía como secretaria.
Un proceso marcado por la polémica política
El expediente ha generado una intensa controversia política en el Ayuntamiento lagunero. Partidos como PP y VOX han sido especialmente críticos —llegando los populares a sopesar una comisión de investigación—, mientras que Unidas Se Puede y Proyecto Drago también reclamaron explicaciones públicas.
En octubre de 2025, cuando ImesApi-Emelsa recurrió ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC) solicitando la suspensión cautelar de la anulación de la adjudicación, el Ayuntamiento no se opuso expresamente a dicha medida. Se limitó a señalar que los magistrados resolvieran conforme a derecho, sin argumentar el posible perjuicio para el interés general.
Por el contrario, Effico defendió ante el TSJC que mantener el servicio en situación provisional durante el tiempo que durara el litigio —entre dos y cuatro años— impediría aplicar mejoras incluidas en la oferta: renovación completa de la flota, incremento de plantilla, una partida anual de 250.000 euros para iluminación navideña y la puesta a disposición de una nave industrial adicional de más de 700 metros cuadrados.
Finalmente, el 9 de diciembre, el TSJC rechazó la medida cautelar solicitada por ImesApi-Emelsa, avalando la resolución del Tribunal de Contratos Públicos.
Effico y el reto de una ciudad Patrimonio de la Humanidad
En su comunicado, Effico subraya que continuará el trabajo desarrollado durante más de 20 años en el municipio, que alberga una ciudad declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO.
La empresa asegura que contará con un equipo operativo 24 horas para atender incidencias en cualquier núcleo del municipio y que afronta esta nueva etapa con el compromiso de reforzar la sostenibilidad y la calidad del servicio.
La firma de este contrato cierra, al menos en el plano administrativo, uno de los expedientes más controvertidos de los últimos años en el Ayuntamiento lagunero, marcado por recursos, resoluciones judiciales y un intenso debate sobre la transparencia en la contratación pública.