El acuerdo permite al Archipiélago superar la media de financiación de las comunidades autónomas y recoge expresamente que el Régimen Económico y Fiscal queda fuera del sistema
Canarias ha respaldado este viernes el nuevo sistema de financiación autonómica durante la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), celebrada en Madrid, después de que la negociación desarrollada con el Ministerio de Hacienda permitiera mejorar sustancialmente la propuesta económica planteada inicialmente para el Archipiélago.
El nuevo modelo supondrá para Canarias un incremento de 1.337 millones de euros en los recursos disponibles, una cantidad que permitirá reforzar la capacidad financiera de la Comunidad Autónoma y afrontar con mayores garantías la financiación de servicios públicos esenciales como la sanidad, la educación y los servicios sociales.
Del total de recursos adicionales previstos, 611 millones de euros procederán directamente del nuevo sistema de financiación autonómica, mientras que los 726 millones restantes llegarán a través del Fondo de Dinamismo Económico.
La cifra final representa una mejora considerable respecto a las previsiones iniciales, que situaban el incremento para Canarias en algo más de 600 millones de euros.
Canarias supera la media de financiación
Uno de los principales efectos del nuevo modelo será el cambio en la posición relativa de Canarias dentro del sistema de financiación autonómica.
La propuesta inicial situaba al Archipiélago entre las comunidades con menor financiación. Sin embargo, tras el proceso de negociación, Canarias consigue superar la media de financiación del conjunto de las comunidades autónomas, lo que supone un cambio significativo respecto al planteamiento inicial.
El Gobierno de Canarias considera que esta mejora permitirá disponer de un volumen mayor de recursos para atender las necesidades de las islas y garantizar la prestación de los servicios públicos fundamentales.
La consejera de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Nieves Lady Barreto, fue la representante del Ejecutivo autonómico en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera y votó a favor del acuerdo.
Barreto ha destacado que la negociación permitió transformar una propuesta inicial que contemplaba algo más de 600 millones adicionales en un acuerdo que finalmente eleva los recursos hasta los 1.337 millones de euros.
Un Fondo de Dinamismo Económico con carácter indefinido
Una de las piezas fundamentales del acuerdo es el Fondo de Dinamismo Económico, a través del cual Canarias recibirá 726 millones de euros adicionales.
Durante la negociación, el Gobierno de Canarias reclamó que este fondo contara con una serie de garantías que permitieran asegurar su estabilidad y facilitar su utilización por parte de la Comunidad Autónoma.
El acuerdo establece que los recursos del fondo serán de libre disposición para Canarias, tendrán carácter indefinido y su liquidación se realizará mensualmente y de forma simultánea a la del sistema de financiación autonómica.
Estas condiciones proporcionan al Ejecutivo autonómico una mayor capacidad para determinar el destino de los recursos en función de las prioridades y necesidades existentes en cada momento.
El REF queda fuera del sistema de financiación
Otro de los aspectos considerados esenciales por Canarias es el reconocimiento expreso de que el Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF) queda fuera del sistema de financiación autonómica.
La singularidad económica y fiscal del Archipiélago, vinculada a sus características territoriales y a su régimen jurídico específico, queda así diferenciada del sistema ordinario de financiación de las comunidades autónomas.
El acuerdo recoge que los elementos vinculados al REF no se integrarán dentro del modelo ordinario de financiación autonómica.
Esta cuestión había sido una de las principales reivindicaciones planteadas por Canarias durante las negociaciones, con el objetivo de preservar las particularidades económicas y fiscales reconocidas para las islas.
El texto también aborda la compensación relacionada con el antiguo IGTE, evitando que estos recursos vinculados a la singularidad canaria sean incorporados a la financiación ordinaria de la Comunidad Autónoma.
Más recursos para los servicios públicos esenciales
El incremento de la financiación tendrá una incidencia directa sobre la capacidad presupuestaria de Canarias. Los nuevos recursos permitirán al Ejecutivo autonómico contar con un mayor margen para atender las necesidades de la ciudadanía y reforzar ámbitos considerados prioritarios.
Sanidad, educación y servicios sociales figuran entre las áreas que concentran buena parte de las necesidades de financiación de la Comunidad Autónoma, en un contexto marcado por el crecimiento de la población, las particularidades territoriales del Archipiélago y los costes derivados de la insularidad.
La posición defendida por Canarias durante la negociación ha contado además con el respaldo de los principales agentes económicos y sociales de las islas, que han reclamado un modelo capaz de tener en cuenta las circunstancias específicas del territorio canario y garantizar una financiación estable y suficiente.
La negociación continuará durante la tramitación parlamentaria
Pese a la valoración positiva realizada por el Gobierno de Canarias, el Ejecutivo autonómico considera que el acuerdo alcanzado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera no supone el final del proceso.
La propuesta deberá continuar ahora su tramitación, una fase durante la cual Canarias pretende seguir negociando para incorporar mejoras en aquellos aspectos que todavía permanecen pendientes.
El Ejecutivo autonómico considera que el resultado alcanzado supone un avance significativo para las islas, tanto por el incremento de los recursos disponibles como por el reconocimiento de las singularidades económicas y fiscales de Canarias.
Con los 1.337 millones de euros adicionales, el Archipiélago afronta una nueva etapa dentro del sistema de financiación autonómica, con una posición que, según el Gobierno canario, permitirá superar la media de las comunidades autónomas y disponer de mayores recursos para garantizar la prestación de los servicios públicos.
El reconocimiento expreso de la exclusión del REF del sistema ordinario constituye, además, uno de los elementos centrales del acuerdo y una garantía que Canarias considera fundamental para preservar el tratamiento diferenciado que corresponde al Archipiélago por sus especiales características económicas, geográficas y territoriales.
