El Gobierno de Canarias pide que los territorios que están en primera línea tengan voz en el diseño de las políticas migratorias de España y la Unión Europea
El Gobierno de Canarias vuelve a reclamar a la Unión Europea la puesta en marcha de un protocolo coordinado de respuesta ante situaciones extraordinarias de presión migratoria en las fronteras exteriores, con mecanismos previamente establecidos que permitan determinar cómo deben actuar las distintas administraciones ante una crisis de gran magnitud.
El viceconsejero del Gabinete del Presidente, Octavio Caraballo, considera que las recientes situaciones de presión migratoria en las fronteras españolas demuestran la necesidad de que Europa avance hacia un sistema de respuesta coordinado, en el que estén claramente definidas las responsabilidades de cada administración.
Canarias defiende que no se puede improvisar cada vez que se produce una emergencia de estas características. El Ejecutivo autonómico reclama que estén establecidos de antemano quién toma las decisiones, qué recursos se activan, cómo se garantiza la atención humanitaria, cómo se protege a los menores y cómo se articula la solidaridad entre los distintos territorios.
Canarias reclama pasar de la gestión de emergencias a la anticipación
Caraballo sostiene que Canarias lleva años reclamando un cambio de modelo que permita anticiparse a las crisis migratorias y no actuar únicamente cuando la situación ya ha alcanzado niveles extraordinarios de presión.
El Gobierno autonómico reclama a Bruselas más solidaridad, financiación específica, protección real para los menores y un enfoque atlántico del fenómeno migratorio.
La posición de Canarias se ha trasladado también a diferentes foros europeos. El Ejecutivo autonómico considera que las regiones que están en primera línea de las fronteras exteriores de la Unión Europea deben participar en el diseño de las políticas migratorias porque son estos territorios los que posteriormente tienen que gestionar buena parte de sus consecuencias.
En este sentido, Canarias ha reclamado una mayor participación en la aplicación del Pacto Europeo de Migración y Asilo, así como mecanismos específicos para las regiones fronterizas y ultraperiféricas. (Gobierno de Canarias)
Canarias quiere dejar de ser un territorio receptor u observador
Uno de los principales planteamientos del Ejecutivo autonómico es que Canarias no puede limitarse a desempeñar el papel de territorio receptor de personas migrantes.
La experiencia acumulada por las islas durante años en materia de atención humanitaria, protección de menores, coordinación de recursos y gestión de las llegadas constituye, según el Gobierno canario, un conocimiento que debe incorporarse a los espacios donde se toman las decisiones.
Caraballo ha defendido que esa experiencia debe traducirse en una presencia estable de Canarias en los mecanismos nacionales y europeos relacionados con la migración.
La comunidad autónoma reclama además participar en los diálogos migratorios de la Unión Europea con terceros países y en aquellos foros en los que se analizan los acuerdos que afectan directamente a la denominada Ruta Atlántica.
Un taller del IEAM aborda el futuro de la Ruta Atlántica
Estas cuestiones fueron también objeto de análisis durante un taller de inteligencia colectiva organizado por el Instituto Español de Análisis Migratorio (IEAM) en colaboración con el Gobierno de Canarias.
El encuentro reunió a representantes institucionales, fuerzas y cuerpos de seguridad, organizaciones internacionales, entidades humanitarias, representantes de la sociedad civil, investigadores y expertos europeos y africanos.
El objetivo fue analizar las dinámicas migratorias que conectan África Occidental, el Sahel y Canarias, así como plantear nuevas estrategias para mejorar la respuesta pública.
Entre las conclusiones destaca la necesidad de que la experiencia de Canarias en la primera línea de la Ruta Atlántica tenga una mayor presencia en los espacios donde se diseñan las políticas migratorias.
El Gobierno de Canarias ya había participado en febrero en un foro del IEAM celebrado en Roma, donde se analizaron precisamente las repercusiones para las islas del Pacto Europeo de Migración y Asilo y la evolución de la Ruta Canaria. (Gobierno de Canarias)
La migración no puede abordarse únicamente como un fenómeno marítimo
Los expertos consideran que los movimientos migratorios hacia Canarias no pueden analizarse únicamente desde la perspectiva de las travesías marítimas.
La Ruta Atlántica forma parte de un sistema regional mucho más amplio, condicionado por factores como los conflictos, la inseguridad, las transformaciones socioeconómicas, las expectativas de la población joven, las dinámicas familiares, las redes de diáspora, las políticas de visados y las economías informales y criminales.
Por ello, las conclusiones del encuentro plantean la necesidad de desarrollar una estrategia de largo recorrido que permita actuar tanto sobre las causas como sobre las consecuencias de los movimientos migratorios.
Combatir las redes criminales y reforzar las vías legales
Entre las propuestas planteadas se encuentra la necesidad de reducir la rentabilidad de las economías criminales vinculadas al tráfico de personas, al tiempo que se refuerzan las posibilidades de movilidad legal y circular.
Los expertos también plantean incrementar la inversión en formación y empleo en los territorios de origen y tránsito, mejorar la cooperación entre Europa y África Occidental y reforzar la protección de mujeres, menores y otras personas especialmente vulnerables.
La estrategia pretende combinar seguridad y control fronterizo con cooperación internacional, desarrollo, protección humanitaria y alternativas legales de movilidad.
Canarias reivindica su posición estratégica entre Europa y África
La posición geográfica del archipiélago sitúa a Canarias en primera línea de la Ruta Atlántica, una de las principales vías migratorias hacia territorio europeo.
El Gobierno autonómico considera que esta situación, unida a la experiencia acumulada durante años, permite que Canarias pueda desempeñar un papel estratégico como plataforma de diálogo, cooperación, anticipación y generación de conocimiento entre Europa, España y África Occidental.
La comunidad autónoma reclama por ello participar en los mecanismos de coordinación con el Estado, en los diálogos migratorios de la Unión Europea con terceros países y en los foros relacionados con la Ruta Atlántica.
Un protocolo europeo para responder ante futuras crisis
La principal reivindicación planteada por Canarias pasa por establecer un protocolo europeo de respuesta ante crisis migratorias extraordinarias.
Ese mecanismo debería determinar previamente las responsabilidades de cada administración, los recursos que deben activarse, los procedimientos de atención humanitaria y la protección de los menores.
Para el Ejecutivo autonómico, disponer de unas reglas previamente acordadas permitiría evitar la improvisación y responder de forma más rápida y coordinada ante futuras situaciones de presión migratoria.
Canarias considera que las regiones que se encuentran en primera línea de las fronteras exteriores de la Unión Europea deben tener una participación directa en las decisiones que afectan a sus territorios.
La propuesta busca avanzar hacia una política migratoria europea basada en la anticipación, la coordinación, la solidaridad, la seguridad, la cooperación internacional y la protección de las personas.
