radio online
El servicio atenderá entre 2027 y 2029 al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo de los centros públicos del Archipiélago, con una inversión de 26,6 millones de euros por anualidad
La nueva contratación amplía las horas de atención, incorpora el servicio de comedor, refuerza la cobertura de actividades complementarias y extraescolares y establece nuevas medidas para agilizar las sustituciones y garantizar la continuidad del servicio.
Canarias da un nuevo paso para reforzar la atención al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo. La Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes del Gobierno de Canarias ha iniciado el procedimiento de licitación del nuevo contrato de auxiliares educativos, con un presupuesto total de 79.818.334,74 euros para el periodo comprendido entre 2027 y 2029.
La contratación, dirigida por la Consejería que encabeza Poli Suárez, contempla una inversión de 26.606.111,58 euros en cada una de las tres anualidades, correspondientes a diez meses de prestación del servicio en cada ejercicio. El contrato tendrá inicialmente una duración de tres años y podrá alcanzar un máximo de cinco años si finalmente se acuerdan las correspondientes prórrogas.
El nuevo modelo pretende garantizar la continuidad de un servicio esencial para numerosos centros educativos y familias, al tiempo que introduce cambios destinados a ampliar la cobertura y mejorar la capacidad de respuesta ante las necesidades que puedan surgir durante el curso escolar.
El servicio de auxiliares educativos está destinado a prestar apoyo al alumnado escolarizado en los centros docentes públicos de Canarias que presenta discapacidad, trastorno del espectro del autismo (TEA), trastornos graves de conducta (TGC) o especiales condiciones de salud.
La finalidad de estos profesionales es facilitar la atención y los apoyos que necesita este alumnado durante su jornada escolar, favoreciendo su autonomía, participación e inclusión en la vida de los centros educativos.
El Gobierno de Canarias sostiene que el refuerzo de estos recursos debe permitir ofrecer una respuesta más individualizada y adaptada a las circunstancias de cada estudiante, evitando que las necesidades de apoyo se conviertan en una barrera para su participación en las actividades educativas y sociales del centro.
Uno de los aspectos destacados por la Consejería es que la nueva licitación permitirá regularizar la situación contractual del servicio, cuyo contrato se encuentra en situación de nulidad desde 2021.
La nueva convocatoria pretende poner fin a una situación que se ha prolongado durante varias legislaturas y establecer un marco contractual estable para los próximos años, con unas condiciones de prestación más amplias y una mayor capacidad de seguimiento y control.
Según el Gobierno autonómico, el objetivo no es únicamente renovar el contrato existente, sino aprovechar la nueva contratación para introducir mejoras en la prestación, ampliar los servicios y adaptar los recursos a las necesidades reales de los centros educativos.
Una de las principales novedades del nuevo contrato será el incremento del tiempo máximo de permanencia diaria del personal auxiliar en los centros educativos. La jornada de atención pasará de cinco a 6,5 horas diarias.
Esta ampliación permitirá extender la cobertura de los apoyos durante la jornada escolar y atender durante más tiempo las necesidades del alumnado que requiere asistencia específica.
La medida se suma a la incorporación de nuevos servicios que hasta ahora no estaban incluidos en el contrato, entre ellos la atención durante el servicio de comedor escolar y los apoyos en las residencias escolares que atienden a alumnado con necesidades educativas especiales.
El nuevo contrato también amplía la cobertura de las actividades complementarias y extraescolares organizadas por los centros educativos.
De esta forma, los profesionales podrán acompañar al alumnado que precise apoyos específicos en actividades que se desarrollen fuera del horario lectivo y también en aquellas que impliquen desplazamientos o pernoctaciones.
Entre las situaciones contempladas figuran acampadas, convivencias y viajes de estudios, con el objetivo de que las necesidades de asistencia de un alumno o alumna no supongan un impedimento para participar en este tipo de experiencias junto al resto de sus compañeros.
La Consejería considera que esta ampliación supone un avance en materia de inclusión, al permitir que el alumnado pueda participar en las actividades programadas por los centros en condiciones de mayor igualdad.
Otra de las cuestiones que adquieren especial relevancia en la nueva contratación es la capacidad de las empresas adjudicatarias para garantizar las sustituciones del personal auxiliar.
La empresa que resulte adjudicataria deberá disponer de los mecanismos y recursos necesarios para responder a las necesidades que aparezcan durante el curso, garantizar la cobertura del servicio en todas las islas y evitar que las ausencias del personal provoquen interrupciones en la atención.
Esta capacidad de respuesta tendrá un peso importante en la resolución del procedimiento. La gestión de las sustituciones podrá obtener hasta 15 puntos y la gestión de nuevos servicios contará también con otros 15 puntos.
Ambos criterios suman 30 puntos y se convierten en los elementos de mayor valoración dentro del apartado cualitativo de la licitación.
La nueva licitación modifica también el peso de los diferentes criterios de adjudicación. El 60 por ciento de la puntuación estará vinculado a criterios cualitativos, mientras que el 40 por ciento restante corresponderá a la oferta económica.
Dentro de los criterios cualitativos, además de la gestión de sustituciones y nuevos servicios, se valorará la implantación de un sistema de control en línea de la asistencia del personal, que podrá alcanzar hasta 10 puntos.
También se tendrá en cuenta la disponibilidad de más de dos coordinadores o coordinadoras para la ejecución del contrato y el número de visitas mensuales que estos profesionales realicen a cada centro educativo.
La intención de la Consejería es reforzar así el seguimiento de la prestación y mejorar la coordinación entre los profesionales auxiliares, los centros educativos y los responsables del servicio.
El nuevo contrato incorpora asimismo formación obligatoria para el personal encargado de prestar el servicio, dentro de un modelo que busca mejorar tanto la calidad de la atención como la preparación de los profesionales que trabajan diariamente con el alumnado.
La formación y la coordinación se integran en un sistema de seguimiento que pretende garantizar una prestación homogénea en los centros educativos de las diferentes islas.
La dimensión económica de la nueva contratación supone uno de los principales cambios respecto a los últimos años.
Los 26,6 millones de euros previstos para 2027 representan más del doble de los aproximadamente 13 millones destinados al servicio externo de auxiliares educativos en 2023.
El incremento responde al crecimiento de las necesidades de apoyo y al aumento del número de profesionales destinados a la atención a la diversidad en el sistema educativo canario.
Además, el diseño del contrato tiene en cuenta que las necesidades de los centros pueden cambiar durante el curso y que pueden surgir nuevas demandas de apoyo en función de las características del alumnado escolarizado.
El 85 por ciento de la inversión estará financiado por el Fondo Social Europeo Plus (FSE+), a través de la prioridad denominada ‘Garantía Infantil’ y de las medidas destinadas a apoyar al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo.
La financiación europea permitirá respaldar una parte significativa del esfuerzo económico que supone la prestación de este servicio en los centros públicos de Canarias durante los próximos ejercicios.
La nueva licitación se enmarca en el incremento de recursos que la Consejería de Educación asegura haber desarrollado durante la actual legislatura para reforzar la atención a la diversidad.
Según los datos facilitados por el Gobierno de Canarias, el número de auxiliares educativos ha pasado de 941 al comienzo del curso 2022/2023 a 1.907 a 30 de septiembre de 2026.
Paralelamente, el número de docentes dedicados a la atención a la diversidad se sitúa actualmente en 3.726 profesionales, frente a los 2.638 del curso 2023/2024. Para este ámbito se ha destinado una inversión de 52 millones de euros.
El refuerzo de recursos también se ha traducido, según la Consejería, en la creación de 48 nuevas Aulas Enclave, hasta alcanzar un total de 382 activas en Canarias.
Las Aulas Enclave son unidades de escolarización integradas en centros educativos ordinarios destinadas a proporcionar una respuesta educativa especializada al alumnado con necesidades educativas especiales que requiere adaptaciones significativas y recursos específicos.
El modelo busca combinar la atención individualizada con la participación del alumnado en la vida del centro ordinario siempre que sus circunstancias lo permitan.
Entre las actuaciones desarrolladas durante el actual curso figura también la incorporación de un nuevo Centro de Educación Especial en Adeje, destinado a responder a las necesidades de alumnado y familias del sur de Tenerife.
A ello se suma una nueva asignación de 200 euros por estudiante destinada a sufragar la adquisición de materiales y recursos específicos para su atención educativa.
La medida beneficia a 869 alumnos y alumnas de los 15 centros de Educación Especial de Canarias y supone una inversión de 173.800 euros.
La Consejería defiende que el incremento de recursos no tiene como objetivo aumentar la escolarización del alumnado en modalidades específicas, sino mejorar la calidad de la atención, reducir ratios y acercar los apoyos a las zonas donde existe una mayor necesidad.
El propósito es evitar, siempre que sea posible, desplazamientos prolongados para el alumnado y sus familias y facilitar una respuesta educativa adaptada a las circunstancias de cada estudiante.
Desde el Gobierno autonómico se plantea así un modelo de inclusión que contempla diferentes respuestas educativas y distintos niveles de apoyo en función de las necesidades individuales.
El consejero de Educación, Poli Suárez, ha defendido que la nueva licitación permitirá solucionar una situación que llevaba años pendiente y garantizar un marco estable para los próximos ejercicios.
“Con esta licitación damos respuesta a una situación que llevaba pendiente desde hace demasiado tiempo y lo hacemos garantizando la continuidad de un servicio esencial para nuestro alumnado y sus familias, con un marco estable”.
Suárez ha señalado además que la nueva contratación no supone únicamente renovar el servicio, sino aprovechar el procedimiento para introducir mejoras y adaptar sus condiciones a las necesidades actuales de los centros educativos.
El consejero ha destacado igualmente el incremento de profesionales y recursos destinados a la atención a la diversidad durante la legislatura y ha defendido que el aumento de la inversión debe traducirse en una mejor atención al alumnado.
La licitación se tramitará mediante procedimiento abierto y está previsto que el nuevo contrato comience a prestarse en 2027, una vez finalizado el procedimiento de adjudicación.
Durante los próximos años, el servicio tendrá que responder a una realidad educativa cambiante, marcada por la evolución de las necesidades del alumnado y por la demanda de recursos especializados en los centros públicos del Archipiélago.
Con una inversión cercana a los 80 millones de euros, la nueva contratación se convierte en una de las principales actuaciones económicas de la Consejería de Educación en materia de atención a la diversidad y fija las condiciones con las que Canarias afrontará la prestación del servicio de auxiliares educativos durante el periodo 2027-2029.
La ampliación de las horas de atención, la incorporación del comedor, el refuerzo de las actividades complementarias y extraescolares, la mejora de las sustituciones y el aumento de los mecanismos de control y coordinación son las principales novedades de un contrato que pretende reforzar la inclusión educativa y garantizar una atención más estable al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo.
Fuente: Gobierno de Canarias.
Redacción: Puerto Radio.